Uswidi: Nchini ambapo ni mwiko kwa baba kuepuka likizo ya wazazi

Imepita miaka 50 tangu Uswidi ilipoanzisha likizo ya wazazi inayofadhiliwa na serikali, iliyoundwa kwa ajili ya wanandoa kushiriki. Sera hii inatoa masomo ya kushangaza kwa nchi zingine.

Kjell Sarnold ana mng'aro machoni mwake anapoelezea kumbukumbu nzuri za likizo yake ya mzazi katika miaka ya 1970.

Mtoto wake wa kiume alikuwa na umri wa miezi minane, na walifungamana wakati wa utulivu wa Septemba ambapo mwajiri wake alimpa wiki nne za likizo ya kazi kwa 90% ya mshahara wake - kulipwa na serikali - wakati mkewe alirudi kazini wakati wote.

"Tulitoka nje kwa matembezi mengi. Nilikuwa na mmoja wa wale wanaobeba watoto mgongoni mwangu. Tulikuwa nje wakati wote," anasema Sarnold, ambaye alikuwa akiishi katika visiwa vya Stockholm wakati huo. Kipindi hicho pia kilihusisha kubadilisha nepi zisizohesabika, kupika sana na kujifunza kumliwaza mwanawe pale anapokasirika. Lakini kwa ujumla, Sarnold aliipenda.

Hafanyi kazi kwa kampuni inayoendelea au shirika la kimataifa linalounda sera zake za uzoefu wa wafanyikazi. Sasa yeye ni fundi magari mstaafu mwenye umri wa miaka 74, na kumbukumbu zake ni za miongo mitano iliyopita, mara baada ya Uswidi kuwa nchi ya kwanza duniani kuanzisha siku 180 za likizo ya wazazi inayofadhiliwa na serikali ambayo haikuzingatia jinsia.

Wazo lilikuwa kwamba inaweza kushirikiwa kati ya wanandoa kama walivyoona inafaa, kutoa haki sawa kwa baba na mama.

Tangu mwaka wa 1974, wakati sera hiyo ikawa sheria, idadi ya siku za likizo ya wazazi iliyolipwa imeongezeka zaidi.

Leo, wazazi nchini Uswidi (ikiwa ni pamoja na LGBTQ+, wazazi wa kulea na wasio na wenzi) wana haki ya kisheria ya kupata jumla ya siku 480 bila kazi, mojawapo ya vifurushi vya ukarimu zaidi vinavyofadhiliwa na serikali kwenye sayari.

Kwa siku 390 za kwanza, wazazi wengi wanaweza kudai marupurupu sawa na 80% ya mishahara yao, hadi kikomo cha mshahara wa kila mwezi cha SEK47,750 ($4,650, £3,590). Baada ya hapo, kuna fidia ya kila siku ya kisheria ya SEK180 ($16, £14).

Mbinu ya Uswizi inatoa maarifa mengi kwa nchi au sehemu za kazi ambazo zinatazamia kutoa sera sawa zaidi za utunzaji wa watoto.

Zaidi ya hayo, kuna kundi kubwa la utafiti linaloangazia matokeo chanya ya kuchukua likizo kwa ustawi wa wazazi.

Wakati huo huo, hata hivyo, wanaharakati wa usawa wanahoji kuwa ingawa sera za Uswizi zinaweza kuonekana kama mada kwa waangalizi wa haki za wanawake, mafanikio yake katika kuwahimiza wazazi kushiriki likizo yamekwama katika miaka ya hivi karibuni, na wengi wa wanandoa wa jinsia tofauti bado hawashiriki ruzuku yao ya serikali ya siku za likizo kwa asilimia sawa

Mapigano ya kuhalalisha likizo ya baba

Maendeleo ya Uswizi katika kuhimiza muda wa kupumzika kwa baba wapya lazima izingatiwe katika muktadha wa siasa zake. Wakati harakati za kutetea haki za wanawake zilikua duniani kote katika miaka ya 1960 na 1970, itikadi zake ziliingia haraka katika siasa kuu kwa haraka zaidi nchini Uswizi kuliko katika nchi nyingine nyingi.

Mawaziri wakuu waliofuatana wa Social Democrat, hasa Olof Palme, waliahidi kuimarisha usawa wa kijinsia na kuimarisha hali ya ustawi, kwa kutumia kodi kufadhili zamu hiyo.

"Moja ya malengo yaliyotajwa ilikuwa kuwafanya akina baba washiriki zaidi katika kazi ya utunzaji wa nyumbani ... na wakati huo huo kuwawezesha akina mama kufanya kazi zaidi au kurejea kazini mapema," anafafanua Ylva Moberg, mtafiti katika Taasisi ya Utafiti wa Kijamii ya Uswizi, sehemu ya Chuo Kikuu cha Stockholm.

Licha ya uungwaji mkono mkubwa kwenye sanduku la kura, kanuni za kijamii hazikubadilika mara moja. Mnamo 1974, wakati sera ya pamoja ya likizo ya wazazi ilipoanzishwa, ni asilimia 0.5 tu ya siku zote za likizo zilichukuliwa na baba; kufikia miaka ya 1990, uwiano ulikuwa bado katika tarakimu moja.

Mnamo 1995, siku 30 za likizo, kwa mara ya kwanza, zilitengwa mahsusi kwa kila mzazi, kwa wazo kwamba kuwa na "mwezi wa baba" kungewahimiza wanandoa kugawana faida kwa usawa zaidi. Likizo hii ya "tumia-au-ipoteze" iliongezwa hadi siku 60 mwaka 2002 na siku 90 mwaka 2016.

Kila moja ya mageuzi haya yamewafanya wanaume kuchukua sehemu kubwa ya siku za likizo ya wazazi, kufikia karibu asilimia 30 leo hii.

Kichocheo kingine kilichoundwa kuhimiza wazazi nchini Uswizi kushiriki likizo ni kubadilika kwa kuchukua likizo yao ya ruzuku ya serikali.

Ingawa wanandoa wengi hupeana zamu ya kuhudumu nyumbani kabla ya mtoto kuanza shule ya awali, wanandoa wanaweza pia kuchukua hadi siku 30 za likizo ya wazazi kwa wakati mmoja, na siku 96 zinaweza kuhifadhiwa ili zitumike mtoto anapokuwa mkubwa (umri kati ya miaka minne na 12) Wazazi pia wana haki ya kisheria ya kufanya kazi kwa muda wa saa za kazi, na kulipwa ili kwenda likizo ya wazazi katika muda uliosalia wa wiki ya kazi.

Akina baba nchini Uswizi huchukua sehemu kubwa zaidi ya likizo inayofadhiliwa na serikali katika EU, kulingana na data ya hivi majuzi ya OECD. Utafiti uliochapishwa mnamo 2023 na Ukaguzi wa Bima ya Jamii ya Uswizi uligundua kuwa ni asilimia 18 tu ya akina baba ambao walikuwa na watoto waliozaliwa mnamo 2017 hawakuwa wametumia posho yao ya likizo ya mzazi.

Martin Roxland, naibu Mkurugenzi Mtendaji na mwanzilishi mwenza wa Froda, kampuni ya teknolojia yenye makao yake mjini Stockholm, anashiriki maoni haya. Roxland alichukua miezi tisa ya likizo ya wazazi na kila mmoja wa watoto wake wawili wa kwanza, huku mke wake akirudi kazini baada ya kuchukua kiasi kama hicho.

Mzee huyo mwenye umri wa miaka 39 kwa sasa yuko nyumbani na mtoto wake mdogo, Siri mwenye umri wa miezi 10, ambaye mambo yake ya hivi punde ni pamoja na kutafuna vitabu vya picha na kuvutiwa na mashine ya kuosha vyombo vya familia. "Ni vizuri kutumia muda mwingi pamoja na kumfahamu kabla ya kuanza shule ya chekechea," anasema Roxland, aliye kwenye picha juu. "Sioni sababu ya kutogawanywa kwa likizo nusu bin nusu."

Kama meneja, anakubali sera ya likizo ya wazazi ya Uswizi haina changamoto zake, kwa kuwa wafanyakazi wenzake mara kwa mara huomba kuchukua likizo wanapokuwa na watoto na kazi zao zinahitaji kulipwa.

Hata hivyo, kwa kuwa sera hiyo imekuwa sehemu ya maisha ya Uswidi kwa miongo kadhaa, biashara zilizoanzishwa zina taratibu za kawaida, na wanaoanzisha biashara kama vile Froda wanapaswa kuwa wepesi vya kutosha kuunda mipango yao wenyewe, au wakumbwe na hatari ya kupoteza vipaji.

Wafanyakazi wenye furaha na afya njema

Likizo ya pamoja ya wazazi imebadilisha hali ya nyumbani, na kuwa na athari kubwa kwa utamaduni wa mahali pa kazi wa Uswizi.

Ni kawaida kwamba wazazi ambao wamegawanya likizo wanaendelea kushiriki majukumu mengine ya malezi ya watoto, kama vile kuwapeleka na kuwatoa watoto wao shuleni, au kukaa nyumbani na mtoto mgonjwa.

Hii ina maana kwamba katika ofisi nyingi, hakuna utamaduni wa kufanya kazi kwa kuchelewa, au desturi ya wazazi kulipia malezi ya kibinafsi ya watoto.

"Kampuni za kisasa zinajaribu kuepuka mikutano ya mapema na ya kuchelewa ili kurahisisha wazazi kuwapeleka na kuchukua watoto wao kutoka shule," anaelezea Amanda Lundeteg, ambaye anaendesha Allbright, shirika lisilo la faida linalofanya kazi kuboresha tofauti katika biashara.

Sera za Uswizi za likizo ya wazazi zimekuwa zana inayozidi kuwa maarufu kwa biashara zinazotafuta kuvutia vipaji vya kimataifa kwa mvuto wa uwiano bora wa maisha ya kazi; Kampuni za Uswizi zikiwemo Spotify na Volvo hivi majuzi zilianzisha mifumo ya kulinganishwa ya likizo ya wazazi kwa wafanyikazi wao ulimwenguni kote.

Mnamo 2023, watafiti katika Idara ya Sayansi ya Afya ya Umma ya Chuo Kikuu cha Stockholm walitoa utafiti juu ya faida za likizo ya mzazi iliyoongezwa kwenye afya ya akili.

Kufuatia mapitio ya fasihi ya kisayansi ya kimataifa, walihitimisha kuwa akina mama na akina baba katika nchi zilizo na mipango ya likizo ya ukarimu - ikiwa ni pamoja na Uswizi - walikuwa na hatari iliyopunguzwa ya mfadhaiko na uchovu.

Utafiti tofauti pia ulipendekeza kupungua kwa tabia hatari ikiwa ni pamoja na matumizi mabaya ya pombe miongoni mwa akina baba nchini Uswidi kuhusiana na ambao walichukua likizo ya wazazi, na kuzamishwa katika hospitali za magonjwa ya akili miongoni mwa baba wahamiaji ambao walichukua likizo zaidi.

Sol Juarez, profesa mshiriki katika sayansi ya afya ya umma, ambaye aliandika utafiti kwa pamoja, anasema hii inapendekeza sera za likizo ya wazazi kwa ukarimu zinaweza kuwa na "athari kubwa" kwa idadi ya watu kwa jumla.

"Wazazi wenye afya njema wanamaanisha jamii zenye afya na pia wafanyikazi wenye afya," anasema, akiunga mkono wazo kwamba "sera za familia za Uswizi zinawakilisha uwekezaji" zaidi ya mwongozo wa ustawi.

Bora dhidi ya ukweli

Hata hivyo, wasomi na wanaharakati wa usawa wa kijinsia nchini Uswizi wanasema kwamba kuna vikwazo kwa mbinu ya Uswizi, ambayo waangalizi wa kimataifa kwa kustaajabia maendeleo ya nchi hiyo ya Skandinavia mara nyingi huificha.

Moberg anabainisha kuwa wakati asilimia 30 ya siku zote zinazopatikana huchukuliwa na akina baba, hii ina maana kwamba nyingi bado huchukuliwa na akina mama; wakati Uswizi ni "sawa ya kijinsia" zaidi kuliko maeneo mengi, si mahali ambapo huduma ya watoto inashirikiwa kwa asilimia 50/50, licha ya sifa yake ya kimataifa ya usawa.

Pia kuna utafiti unaopendekeza makundi fulani katika jamii ya Uswizi yana uwezekano mdogo wa kutumia siku zao za likizo zilizotengwa kuliko wengine, ikiwa ni pamoja na akina baba wenye kipato cha chini na wale ambao hawana ajira, wanaojiajiri au waliozaliwa nje ya nchi. "Hili ni swali la tabaka la kijamii," anasema Moberg. "Hata kama utapata takriban asilimia 80 ya mapato yako, bado kuna hasara katika mapato, sivyo? Kwa hivyo, baadhi ya familia zilizo na mapato ya chini zinaweza kuhisi kuwa haziwezi kumudu hasara hiyo."

Watafiti pia wameonyesha akina mama wa Uswizi wanabaki na uwezekano mkubwa wa kufanya kazi kwa muda kuliko wanaume, na hivyo kuendeleza majukumu ya kijinsia ya jadi na ukosefu wa usawa nyumbani.

Akina mama wa Uswizi pia wanatumia muda mwingi kufanya kazi za nyumbani, na kuchukua muda zaidi wa kupumzika ili kuwatunza watoto wagonjwa, ambayo yote yanaweza kusababisha ongezeko la polepole la mishahara, anasema Lundeteg. "Sweden inaishi kidogo kutokana na sifa za zamani, nadhani. Hatuwezi kufikia maeneo ya kazi sawa ikiwa hatutaanza kugawana sawa nyumbani."

Nchini Uswizi, tofauti kati ya mapato ya wastani ya kila saa ya wafanyakazi wa kiume na wa kike nchini Uswizi ni asilimia 11.2, ambayo ni chini ya wastani wa EU wa asilimia 12.7, lakini juu ya pengo la asilimia 5 lililopatikana sasa katika baadhi ya nchi za Ulaya ikiwa ni pamoja na Ubelgiji, Italia na Slovenia.

Utafiti wa Allbright unaonyesha kuwa ukuaji wa wanawake katika majukumu ya usimamizi wa utendaji katika kampuni zilizoorodheshwa haujawahi kudorora. Ilisimama kwa asilimia 27 mnamo 2022, baada ya muongo mmoja wa kupanda kwa asilimia 1 tu kila mwaka.

Kuanzia Julai, wazazi wataweza kuchukua hadi siku 60 za likizo kwa wakati mmoja hadi mtoto atakapofikisha umri wa miezi 15, na familia zitakuwa na chaguo la kuhamisha hadi siku 90 za posho ya mzazi kwa mtu mzima mwingine.

Serikali inasema sera hiyo itawawezesha jamaa au marafiki wa karibu kusaidia katika malezi ya watoto, ikionyesha ugumu wa kile Wasweden wanakiita "livspusslet" (kitendawili cha maisha).

Hata hivyo, wengine wanahofia kuwa inaweza kuhimiza familia "kutoa kandarasi" ya malezi ya watoto, na sera hiyo imekosolewa vikali na chama kikuu cha upinzani nchini Uswidi, Social Democrats, ambacho kilichochea kwa mara ya kwanza mfumo wa likizo ya kutoegemeza kijinsia nchini Sweden katika miaka ya 1970.

Mafunzo ya kimataifa

Kwa nchi nyingine - au makampuni - ambao wanataka kuhimiza wazazi wa jinsia zote kuchukua likizo zaidi ya wazazi, uzoefu wa Uswidi hutoa masomo muhimu, anasema Moberg.

Kwanza, anaashiria utumiaji mdogo wa likizo ya wazazi na akina baba wa Uswidi kabla ya nchi kuanzisha viwango vya "kutumia-au-kupoteza".

Moberg anapendekeza kwamba mageuzi sawa ya motisha kwa hivyo yatahitajika ili kuleta mabadiliko makubwa mahali pengine. "Hakuna kinachotokea chenyewe. Hutakuwa na usawa zaidi wa kijinsia moja kwa moja," anasema. "Unahitaji kuunda aina fulani ya vivutio vikali ili kufanikisha."

Zaidi ya hayo, wakati idadi inayoongezeka ya akina baba sasa wanaenda likizo ya wazazi, ukweli kwamba wanawake wa Uswidi bado wana mwelekeo wa kuchukua sehemu kubwa inaonyesha athari ndogo ya sheria dhidi ya kanuni za kijinsia za karne nyingi.

Sababu ya kujivuna

Ukiweka kando mijadala ya kiafya, kiuchumi na kisiasa, sera za muda mrefu za likizo ya wazazi za Uswidi zinazofaa kwa familia kwa wazi zinasalia kuwa chanzo cha fahari kwa wazazi kama Roxland, na Sarnold ambaye ni mstaafu.

"Ni ruzuku nzuri ambayo unapata kutoka kwa serikali," Roxland anasema. Anahitimisha kuwa ni zana ya vitendo ambayo husaidia wazazi kushiriki mzigo wa kazi, na kichocheo cha kusaidia anuwai ya mahali pa kazi, ambayo anatumai nchi zingine zitaendelea kuhamasishwa.

Sarnold anasema amefurahia kuona idadi inayoongezeka ya akina baba wakichukua likizo katika miongo mitano iliyopita, na kutazama Uswidi ikibadilika na kuwa jamii yenye usawa wa kijinsia kuliko ilivyokuwa miaka ya 1970.

Lakini zaidi ya yote, anasherehekea uwezekano wa sera wa kuwasaidia wazazi kuunda uhusiano wa kina na watoto wao. "Unakaribiana zaidi. Hiyo ndiyo hufanyika," anasema. "Ningeipendekeza kabisa."

Imetafsiriwa na Jason Nyakundi na kuhaririwa na Dinah Gahamanyi